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[干貨知識(shí)] 木材進(jìn)口申報(bào)知識(shí)

發(fā)布時(shí)間:2023-10-26 | 信息來(lái)源:泓邑 | 點(diǎn)擊量:609

     我國(guó)既是世界上最大的木材進(jìn)口國(guó),也是最大的木制品出口國(guó)。由于國(guó)內(nèi)木材小徑材多、品種單一、市場(chǎng)需求量大,因此為了緩解供需矛盾,我國(guó)每年需進(jìn)口大量木材填補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口。
一、進(jìn)口木材的主要種類(lèi)
木材是能夠次級(jí)生長(zhǎng)的植物(如喬木和灌木)的木質(zhì)化組織,形成的未經(jīng)加工或未經(jīng)最終加工的木質(zhì)產(chǎn)品。在人類(lèi)發(fā)展中,木材與人類(lèi)的生活息息相關(guān),為社會(huì)進(jìn)步和人類(lèi)文明貢獻(xiàn)了巨大價(jià)值,被廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施、建筑、家具制造等方面,以原條、原木、鋸材、其他原材、單板、刨花板、纖維板、膠合板、木漿、紙及紙制品等形式存在于我們周?chē)?/span>
狹義的木材僅指通常所說(shuō)的喬木樹(shù)種,往往指樹(shù)木中樹(shù)干的木質(zhì)部分。廣義的木材是指木質(zhì)材料,既包括森林采伐中生產(chǎn)的原條和原木,也包括木材機(jī)械加工制品,如鋸材、膠合板、刨花板、纖維板等。
 

 


二、進(jìn)口木材的檢疫要求與瀕危管制

 

 

 
(一)檢疫要求
 

1.進(jìn)境木材應(yīng)附有原產(chǎn)/輸出國(guó)家或地區(qū)官方植物檢疫部門(mén)出具的植物檢疫證書(shū),未附有植物檢疫證書(shū)的不準(zhǔn)入境。

2.植檢證書(shū)應(yīng)注明不帶有我國(guó)政府規(guī)定禁止進(jìn)境的檢疫性有害生物,對(duì)我國(guó)森林、環(huán)境、旅游資源等有潛在威脅的有害生物或雙邊植物檢疫協(xié)定中規(guī)定的有害生物和土壤。

3.進(jìn)境木材帶有樹(shù)皮的,應(yīng)按照我國(guó)認(rèn)可的除害處理措施在輸出國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行有效的除害處理,達(dá)到我國(guó)法定的進(jìn)境檢疫要求,并在植物檢疫證書(shū)中注明除害處理方法、藥劑名稱(chēng)、使用劑量、處理時(shí)間和溫度。進(jìn)境原木不帶樹(shù)皮,且未實(shí)施其他除害處理的,應(yīng)在植物檢疫證書(shū)中作出聲明。

4.與我國(guó)簽訂雙邊協(xié)定的在國(guó)外未進(jìn)行過(guò)檢疫處理的俄羅斯、加拿大BC省和美國(guó)阿拉斯加的進(jìn)境帶皮原木須從具備A類(lèi)進(jìn)境原木指定監(jiān)管場(chǎng)地的口岸入境(福建莆田港、江蘇大豐港、河北曹妃甸港、遼寧長(zhǎng)興島港、山東嵐山港)。

5.來(lái)自加拿大、日本、韓國(guó)、墨西哥、葡萄牙、西班牙、美國(guó)等7個(gè)國(guó)家的松屬原木和鋸材,須從指定口岸進(jìn)境,其他口岸不接受報(bào)關(guān)入境。

6.白蠟樹(shù)枯梢病發(fā)生國(guó)家和地區(qū)的白蠟樹(shù)屬原木禁止進(jìn)境,但經(jīng)過(guò)高溫長(zhǎng)時(shí)間加工處理后的白蠟?zāi)緦侔宀暮湍局破房梢赃M(jìn)口。處理指標(biāo)是:去皮、厚度≤30毫米、66℃以上持續(xù)處理24小時(shí),隨附植物檢疫證書(shū)中注明熱處理的溫度和時(shí)間。涉及的國(guó)家目前有波蘭、立陶宛、拉脫維亞、瑞典、捷克共和國(guó)、德國(guó)、丹麥、愛(ài)沙尼亞、白俄羅斯、斯洛伐克、羅馬尼亞、奧地利、挪威、俄羅斯(加里寧格勒)、斯洛文尼亞、瑞士、芬蘭、法國(guó)、匈牙利、意大利、克羅地亞、比利時(shí)、荷蘭、英國(guó)、愛(ài)爾蘭、烏克蘭。

 
 
(二)瀕危管制
 

我國(guó)是《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約(CITES公約)》締約國(guó)之一,所管制的動(dòng)植物類(lèi)群中,木材樹(shù)種一直受到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。其中CITES公約將管制物種列入3個(gè)不同管理級(jí)別的附錄,并通過(guò)許可證制度約束貿(mào)易活動(dòng),達(dá)成保護(hù)物種的目的。

附錄Ⅰ為禁止商業(yè)性國(guó)際貿(mào)易;

附錄Ⅱ?yàn)楣苤粕虡I(yè)性國(guó)際貿(mào)易,允許進(jìn)行商業(yè)性國(guó)際貿(mào)易的物種,但需通過(guò)進(jìn)出口許可證,或者再出口證明書(shū)管理;

 

附錄Ⅲ為區(qū)域性管制商業(yè)性國(guó)際貿(mào)易,某個(gè)國(guó)家請(qǐng)求所有締約方協(xié)助其管理的物種,允許進(jìn)行商業(yè)性國(guó)際貿(mào)易,也需通過(guò)許可證或證明書(shū)管理,但對(duì)其限制通常少于附錄Ⅱ物種。


三、進(jìn)口木材的申報(bào)與檢疫查驗(yàn)

 
 

 

 
(一)進(jìn)口報(bào)關(guān)所需資料
 

1.合同;

2.發(fā)票;

3.裝箱單;

4.提運(yùn)單;

5.輸出國(guó)家或地區(qū)官方檢疫部門(mén)出具的植物檢疫證書(shū);

6.原產(chǎn)地證明(通過(guò)陸路口岸進(jìn)境的俄羅斯木材可以免于提供);

7.進(jìn)口木材如在《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》中且為管制樹(shù)種的,應(yīng)提供國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理部門(mén)簽發(fā)的“CITES公約允許進(jìn)出口證明書(shū)”。

 
 
(二)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)流程
 

1.關(guān)注植物檢疫證書(shū)上數(shù)量、檢疫處理內(nèi)容、附加聲明等是否符合我國(guó)進(jìn)口木材檢疫要求。

2.核對(duì)貨證是否相符,核實(shí)實(shí)際裝運(yùn)貨物的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格與申報(bào)資料是否一致。

3.運(yùn)輸工具/集裝箱檢查有無(wú)上(航)次所載貨物的殘留物、土壤及有害生物。

4.檢查木材是否攜帶樹(shù)皮,樹(shù)皮是否超標(biāo)。

5.關(guān)注木材表面、端面、樹(shù)皮內(nèi)外各種為害狀(如空洞、蛀孔、蟲(chóng)道、蟲(chóng)糞、蛀屑、腐朽、流汁、藍(lán)變等),檢查有無(wú)各種不同生活狀態(tài)下的有害生物(如活蟲(chóng)、繭蛹、蟲(chóng)癭、菌絲、子實(shí)體以及可以隨木材傳播的其他的生物)。

6.進(jìn)境木材如有木質(zhì)包裝或襯墊料,須連同木材一起檢疫。

7.關(guān)注樹(shù)種、關(guān)注貨物中有無(wú)夾藏/夾雜其他未申報(bào)的木材或物品。

 
 
(三)檢疫結(jié)果評(píng)定及檢疫處理
 

 

1.聲明不帶樹(shù)皮原木,經(jīng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)屬于帶樹(shù)皮原木,出具“檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)”或“植物檢疫證書(shū)”,不準(zhǔn)入境處理。

2.聲明不帶樹(shù)皮原木,經(jīng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)屬于“不帶樹(shù)皮:未發(fā)現(xiàn)活的林木有害生物”的,準(zhǔn)予進(jìn)境;發(fā)現(xiàn)活檢疫性有害生物或有檢疫風(fēng)險(xiǎn)有害生物,有有效除害處理方法的,出具“檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)”,對(duì)該批原木進(jìn)行除害處理,處理合格后準(zhǔn)予進(jìn)境;經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)活林木有害生物,無(wú)有效的除害處理方法的,出具“檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)”作退運(yùn)或銷(xiāo)毀處理,需索賠的,出具“植物檢疫證書(shū)”。

3.其他木材:未發(fā)現(xiàn)活的林木有害生物的,準(zhǔn)予進(jìn)境;發(fā)現(xiàn)活的檢疫性有害生物或有檢疫風(fēng)險(xiǎn)有害生物,有有效除害處理方法的,出具“檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)”,對(duì)該批原木進(jìn)行除害處理,處理合格后準(zhǔn)予進(jìn)境;經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)活的林木有害生物,無(wú)有效的除害處理方法的,出具“檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)”,作退運(yùn)或銷(xiāo)毀處理。

 

四、溫馨提示

 

 

(一)進(jìn)口集裝箱運(yùn)木材多樹(shù)種時(shí),建議樹(shù)種按箱分開(kāi)裝運(yùn),不要混裝,貨物按件標(biāo)注清晰嘜頭,裝載不要過(guò)滿(mǎn)。

(二)督促供應(yīng)方加強(qiáng)木材裝運(yùn)時(shí)的安全意識(shí)、防止木材滾動(dòng)和滑落,避免安全事故發(fā)生。

(三)國(guó)外的植物檢疫證書(shū)、原產(chǎn)地證書(shū)、瀕危證書(shū)應(yīng)及時(shí)辦理,并及時(shí)傳遞給國(guó)內(nèi)貿(mào)易商進(jìn)行口岸申報(bào),避免通關(guān)單證由銀行傳遞,以防造成延遲、影響通關(guān)。

(四)關(guān)注我國(guó)有關(guān)木材貿(mào)易的相關(guān)政策,了解我國(guó)禁止進(jìn)口的木材來(lái)源地、樹(shù)種等信息,避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

(五)進(jìn)境木材如有木質(zhì)包裝或襯墊料的,應(yīng)要求出口商按照國(guó)際植物檢疫措施第15號(hào)標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》進(jìn)行處理,并加施IPPC標(biāo)識(shí)。

(六)規(guī)范單證中的木材材種名稱(chēng),可參照GB/T 18513-2022《中國(guó)主要進(jìn)口木材名稱(chēng)》等專(zhuān)業(yè)書(shū)籍。


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